2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》,《民法典》將于2021年1月1日起施行。
一、《民法典》是什么?
(一)《民法典》的組成民法典是民法的法典化,未出臺《民法典》之前,我們有《民法總則》《物權法》《合同法》《婚姻法》《繼承法》《侵權責任法》等民事單行法律,它們對社會經(jīng)濟生活的有序運行發(fā)揮了良好的規(guī)范作用?!睹穹ǖ洹返某雠_,是將以上民事單行法律予以法典化整合,邏輯性、體系性更強,必將更有效發(fā)揮其權利保障效用。《民法典》共7編,依次為:總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編,以及附則。
二、《民法典》49大亮點梳理
(一)總則編八大亮點
在《民法典》的編纂步驟上,我們采取的是先總則編、后分編的兩步走模式?!睹穹倓t》已于2017年通過實施,本次《民法典》總則編部分未有較大改動,僅根據(jù)法典編纂體系化要求對個別條款作了文字修改??倓t編亮點即《民法總則》的亮點:
1. 胎兒享有繼承權(第十六條)
2. 八周歲孩子可以“打醬油”八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認,但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。(第十九條)
3. 失能老人須監(jiān)護不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人。
4. 基層群眾性自治組織法人為特別法人
5. 個人信息和網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)受保護
6. 見義勇為非重大過失不承擔民事責任
7. 訴訟時效延長至三年
8 .未成年人遭性侵,成年后還能起訴
(二)物權編七大亮點
1. 新設添附制度添附是指不同所有人的物結合在一起從而形成不可分離的物或者具有新物性質的物?!睹穹ǖ洹芬?guī)定了加工、附合、混合三種添附形式,如物件加工、材料生產(chǎn)、房屋增建、房屋裝修等。(第三百二十二條)
2. 2.三權分置——土地經(jīng)營權來了
3. 3.完善建筑物區(qū)分所有權制度適當降低業(yè)主共同決定事項,特別是使用建筑物及其附屬設施維修資金的表決門檻,增加規(guī)定緊急情況下使用維修資金的特別程序。(第278條、第281條)
4. 4.細化住宅建設用地使用權的自動續(xù)期規(guī)則
5. 5.居住權入法實現(xiàn)物盡其用
6. 6.走向動產(chǎn)質押和權利質押登記制度的統(tǒng)一
7. 7.擴大擔保合同的范圍
(三)合同編六大亮點
1. 電子合同開啟無紙化時代
2. 有理有據(jù),向霸座者說不
3. 3.對商家的霸王條款”說“不”“禁止自帶酒水”“特價、促銷商品概不退換”民法典完善了格式條款制度。(第四百九十一條、第四百九十五條至第四百九十八條)
4. 4.物業(yè)糾紛不用怕,物業(yè)服務合同來維權針對物業(yè)服務領域的突出問題,民法典增加規(guī)定物業(yè)服務合同,為老百姓解決物業(yè)糾紛提供法律依據(jù)。(第三編第二十四章)
5. 5.“借一萬、還十萬”,網(wǎng)貸被套路不用怕針對近年來各界反映強烈的高利貸問題,草案明確規(guī)定禁止高利放貸,借款的利率不得違反國家的有關規(guī)定。(第六百八十條第一款)
6. 6.房子被拍賣,承租者家在何方為落實黨中央提出的建立租購同權住房制度的要求,保護承租人的利益,民法典增加規(guī)定房屋承租人的優(yōu)先承租權。
(四)人格權編七大亮點
人格權獨立成編即是《民法典》的核心亮點,以凸顯對人格權的保障。
1. 確立器官捐獻的基本規(guī)則針對當下組織或個人強迫、欺騙、利誘人體器官捐獻現(xiàn)象,此次《民法典》規(guī)定完全民事行為能力人同意捐獻器官的,應當采用書面形式或者遺囑形式。
2. 2.預防性騷擾:明確機關、企業(yè)、學校責任近年來,性騷擾成為社會關注的熱點話題。有調(diào)查顯示,該問題常見于企業(yè)、學校等單位,而地鐵站、公交車上、餐廳等人流密集的公共場所也是性騷擾頻發(fā)之地。對此,《民法典》規(guī)定了性騷擾的認定標準,以及機關、企業(yè)、學校等單位防止和制止性騷擾的義務。
3. 3.姓名權、名稱權的擴張保護
4. 4.禁止非法收集個人信息
5. 5.“標題黨”“跟風黨”或將承擔民事責任
6. 6.侵犯隱私權行為具體化
7. 7.個人信息內(nèi)涵的開放性
(五)婚姻家庭編八大亮點
1. 與國家計劃生育政策的調(diào)整相協(xié)調(diào)民法典將收養(yǎng)人須無子女的要求修改為收養(yǎng)人無子女或者只有一名子女。(第一千零九十八條第一項)
2. 2.收養(yǎng)有漏洞,民法典來護航為進一步加強對被收養(yǎng)人利益的保護,在收養(yǎng)人條件中增加“無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄”。(第一千零九十八條第四項)
3. 3.離婚太沖動,30天內(nèi)可撤回
4. 4.想離婚又多了一條路徑針對離婚訴訟中出現(xiàn)的“久調(diào)不判”的現(xiàn)象,民法典規(guī)定,經(jīng)人民法院判決不準離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次一起離婚訴訟的,應當準予離婚,還對方一份自由。
5. 5.疾病作為婚姻無效的事由被刪除
6. 6.離婚負債多,法律來辨析根據(jù)社會發(fā)展需要,民法典明確夫妻共同債務的范圍,夫妻一方在婚姻關系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務,不屬于夫妻共同債務;但是,債權人能夠證明該債務用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。(第一千零六十四條)
7. 7.離婚案件中二周歲以下子女撫養(yǎng)權不再有爭議民法典將現(xiàn)行婚姻法規(guī)定的“哺乳期內(nèi)的子女,以隨哺乳的母親為原則”修改為“不滿兩周歲的子女,由母親直接撫養(yǎng)為原則”,以增強可操作性。
8. 8.規(guī)范親子關系確認和否認之訴對親子關系有異議且有正當理由的,父或者母可以向人民法院提起訴訟,請求確認親子關系。(第一千零七十三條)
(六)繼承編 六大亮點
1. 擴大遺產(chǎn)范圍《民法典》刪除此前對遺產(chǎn)的列舉,以“合法的財產(chǎn)”一言概之,擴大了遺產(chǎn)的范圍。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,公民財產(chǎn)類型、財產(chǎn)形式日益豐富、增多,虛擬財產(chǎn)等新型財產(chǎn)可納入遺產(chǎn)范圍。(第一千一百二十二條)
2. 2.喪失繼承權受遺贈權可“失而復得”
3. 3.擴大法定繼承人范圍至侄、甥
4. 4.增加打印、錄像遺囑新形式《民法典》增設了打印遺囑與錄像遺囑兩種法定遺囑形式。(第一千一百三十六、第一千一百三十七條)
5. 5.廢除公證遺囑效力優(yōu)先規(guī)則為尊重遺囑人的真實意愿,《民法典》修改了遺囑效力規(guī)則,刪除了現(xiàn)行繼承法關于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定,以更好保護民法當事人意思自治原則。(第一千一百三十五、第一千一百四十一條)
6. 6.增加遺產(chǎn)管理人制度為確保遺產(chǎn)得到妥善管理、順利分割,更好地維護繼承人、債權人利益,增加規(guī)定了遺產(chǎn)管理人制度,明確了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式、職責和權利等內(nèi)容。(第一千一百四十五條)
(七)侵權責任編七大亮點
1. 確立“自甘風險”規(guī)則自愿參加具有一定風險的文體活動,因其他參加者的行為受到損害的,受害人不得請求沒有故意或者重大過失的其他參加者承擔侵權責任。(草案第一千一百七十六條第一款)
2. 2.規(guī)定“自助行為”制度明確合法權益受到侵害,情況緊迫且不能及時獲得國家機關保護,不立即采取措施將使其合法權益受到難以彌補的損害的,受害人可以在保護自己合法權益的必要范圍內(nèi)采取扣留侵權人的財物等合理措施,但是應當立即請求有關國家機關處理。(第一千一百七十七條)
3. 3.加強對知識產(chǎn)權的保護故意侵害他人知識產(chǎn)權,情節(jié)嚴重的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。(第一千一百八十五條)
4. 4.完善生產(chǎn)者、銷售者召回缺陷產(chǎn)品的責任依照相關規(guī)定采取召回措施的,生產(chǎn)者、銷售者應當負擔被侵權人因此支出的必要費用。(第一千二百零六條第二款)
5. 5.規(guī)范醫(yī)患關系與患者隱私保護進一步保障患者的知情同意權,明確醫(yī)務人員的相關說明義務,加強醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員對患者隱私和個人信息的保護。(第一千二百一十九條、第一千二百二十六條)
6. 6.加強生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害的懲罰性賠償制度,并明確規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害的修復和賠償規(guī)則。(第一千二百三十二條、第一千二百三十四條、第一千二百三十五條)
7. 7.完善高空拋物墜物治理規(guī)則禁止從建筑物中拋擲物品,同時針對此類事件處理的主要困難是行為人難以確定的問題,強調(diào)有關機關應當依法及時調(diào)查,查清責任人,并規(guī)定物業(yè)服務企業(yè)等建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止此類行為的發(fā)生。(第一千二百五十四條)